报告认为,这些签证政策允许中国与国防(defense)相关的机构充分利用美国高等教育资源,接受博士生教育或从事科研工作。报告指出,美国现行对签证的审查和执行存在漏洞,使得与中国军方或防务科研体系关系密切的人员可以通过赴美攻读高学位或科研活动获取美国教育系统、科研机构中的敏感知识与技术。
在这份报告中,有一个附录列出了 58 所被认为与中国军方或与国家国防科技工业部门有密切合作或共管关系的中国大学。报告建议,对于这 58 所学校所培养的申请赴美签证者,应全部拒签。
报告中也提到,美国总统特朗普在 2020 年签署的总统令 10043 号(Proclamation 10043),以“国家安全”(national security)为由,禁止与中国“军民融合战略”机构有关联的中国公民,通过 F 签证或 J 签证进入美国进行研究生以上学位学习或科研活动。此次委员会发布的报告将原来总统令中涉及学校/机构的范围大幅扩大至这 58 所大学。
以下是这 58 所中国大学的完整名单(来自报告中的英文本名 + 中文译名):
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